近日，《2019年共青團(tuán)青年發(fā)展工作要點》確定，現(xiàn)全文發(fā)布如下。
2019年共青團(tuán)青年發(fā)展工作要點
總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，落實團(tuán)的十八大和十八屆二中全會部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性，繼續(xù)堅持高舉偉大旗幟、聚焦主責(zé)主業(yè)、深化改革攻堅、全面從嚴(yán)治團(tuán)，扎實開展實踐教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、扶貧助困等工作，服務(wù)黨和國家發(fā)展大局，服務(wù)青少年全面發(fā)展，組織動員廣大青年建功新時代，為打贏三大攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，以良好工作業(yè)績迎接新中國成立70周年。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育青年。
1. 立足實踐育人加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和“7·2”重要講話精神，圍繞立德樹人根本任務(wù)，面向不同青年群體開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐、實習(xí)實訓(xùn)等工作，舉辦宣講會、培訓(xùn)班、訓(xùn)練營、青年夜校等活動，引導(dǎo)青年增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2. 引導(dǎo)青年弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。
開展“青年創(chuàng)業(yè)獎”“農(nóng)村青年致富帶頭人”“青年文明號”“青年崗位能手”等創(chuàng)建表彰，通過新媒體平臺擴(kuò)大影響，倡導(dǎo)良好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，讓青年踐行社會主義核心價值觀成為行動自覺。
二、動員青年服務(wù)大局，建功新時代、展現(xiàn)新作為。
3. 推進(jìn)共青團(tuán)投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。
一是重點推動學(xué)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧和志智雙扶，統(tǒng)籌開展志愿扶貧、文化扶貧和加強(qiáng)基層團(tuán)建，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實。牽頭推進(jìn)建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)幫助項目。
二是指導(dǎo)各級團(tuán)組織認(rèn)真做好定點扶貧，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、資源傾斜、典型選樹、氛圍營造，動員各級團(tuán)組織團(tuán)干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用。協(xié)調(diào)團(tuán)中央機(jī)關(guān)定點扶貧山西省靈丘縣、石樓縣各項工作，探索團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)與貧困村黨組織結(jié)對幫扶機(jī)制。
三是扎實做好東西部團(tuán)組織結(jié)對幫扶工作，深入開展“銀團(tuán)合作”，進(jìn)一步聚焦重點、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)督導(dǎo)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。
4. 動員青年服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
以培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)為重點，深入實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。
一是深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃，以深度貧困地區(qū)為重點，構(gòu)建“有陣地、有導(dǎo)師、有組織、有活動”服務(wù)體系，大力推進(jìn)縣級青年創(chuàng)業(yè)組織建設(shè)。
二是開展第11屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”評選表彰，運(yùn)用社會化傳播方式，建立媒體矩陣，講好青年故事，大力宣傳鄉(xiāng)村振興青年骨干人才。
三是實施青年農(nóng)村電商培育工程，依托各級青年電商聯(lián)盟整合電商資源、開展培訓(xùn)展銷，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。
四是組織高校學(xué)子開展返鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極投身鄉(xiāng)村人居環(huán)境三年行動，探索創(chuàng)建青年夜校，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5. 實施青創(chuàng)先鋒·崗位建功新時代行動。
一是大力開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，修訂《青年文明號活動管理辦法》，推動建立組委會辦公室聯(lián)席會議制度，組織開展2017-2018年度全國青年文明號評選，推動各級青年文明號創(chuàng)建工作向從業(yè)青年多、社會影響大的領(lǐng)域拓展，組織開展“文明號體驗日”活動和“號聲嘹亮·青年文明號向新中國70華誕送祝福”活動。
二是持續(xù)深化“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，推動省、市級團(tuán)委聯(lián)合應(yīng)急管理部門組織開展2019年度省、市級青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。
三是深化“青創(chuàng)先鋒”工作品牌，推動企業(yè)團(tuán)組織常態(tài)化開展“五小”活動，推動“青創(chuàng)先鋒”創(chuàng)新工作室建設(shè)與認(rèn)定，推動省級、行業(yè)團(tuán)組織籌集“青創(chuàng)先鋒”創(chuàng)新引導(dǎo)基金，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新項目孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
四是支持各地各行業(yè)，結(jié)合實際，繼續(xù)組織開展青年突擊隊活動，引導(dǎo)廣大青年職工在急、難、險、重的一線建功立業(yè)。
三、關(guān)愛青少年健康成長，服務(wù)青年全面成才發(fā)展。
6. 推進(jìn)“情暖童心”共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動。
一是聚焦重點區(qū)域、重點時段，圍繞留守兒童的情感陪護(hù)、心理健康、精神成長、學(xué)業(yè)支持等，廣泛動員團(tuán)員青年、少先隊員、青年志愿者等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動，提供假期日間照料、心理輔導(dǎo)疏導(dǎo)、情感陪護(hù)關(guān)愛、支持成長成才和思想引導(dǎo)等服務(wù)。
二是結(jié)合“三下鄉(xiāng)”社會實踐等活動，圍繞志愿服務(wù)和志愿者隊伍建設(shè)，深化“手拉手”關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)。
三是依托七彩小屋、希望小學(xué)等團(tuán)屬陣地和當(dāng)?shù)亻e置物業(yè)，整合、新建一批農(nóng)村留守兒童之家，探索形成共青團(tuán)關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系。
7. 深化共青團(tuán)大中專學(xué)生社會實踐行動。
一是深入開展全國大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐，完善保障政策，建設(shè)實踐基地，促進(jìn)社會實踐項目化，探索社會實踐學(xué)分化，使社會實踐真正成為促進(jìn)學(xué)生“受教育、長才干、作貢獻(xiàn)”的育人平臺。
二是舉辦全國中學(xué)生模擬聯(lián)合國大會等活動，總結(jié)推廣各地中學(xué)生實踐教育的好經(jīng)驗、好做法，提高中學(xué)生綜合素質(zhì)。
三是探索大學(xué)生返鄉(xiāng)政務(wù)實踐，動員學(xué)生就近就便、線上線下參與家鄉(xiāng)黨政實踐，實現(xiàn)服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)自身成長的雙重作用。
8. 推進(jìn)青少年科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)行動。
一是舉辦第16屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、育人為本、精簡賽事、優(yōu)化賽制、節(jié)約辦賽”工作原則，改革優(yōu)化辦賽模式。
二是優(yōu)化中國青少年科技創(chuàng)新獎勵體系，重點向中學(xué)生聚焦，激發(fā)和培養(yǎng)中學(xué)生創(chuàng)新精神和能力。
三是舉辦全國大學(xué)生機(jī)器人大賽、金融精英挑戰(zhàn)賽等系列賽事，發(fā)揮競賽對大學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵作用，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
9. 深入實施“千校萬崗”大中專學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動。
面向建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生，開展貧困畢業(yè)生情況摸底；廣泛動員各級青聯(lián)委員、青企協(xié)會員和各企事業(yè)單位提供就業(yè)崗位，開展線上線下人崗對接活動；面向所有幫扶貧困畢業(yè)生，開展一次面對面交流、一次就業(yè)指導(dǎo)咨詢、一次職業(yè)生涯規(guī)劃、一次職業(yè)技能培訓(xùn)、一次實習(xí)見習(xí)鍛煉、一次優(yōu)先就業(yè)推薦等“六個一”活動。
2019年底前完成精準(zhǔn)幫扶不少于5萬名建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)的目標(biāo)。
10. 實施職業(yè)青年骨干培養(yǎng)凝聚行動。
一是廣泛組織開展導(dǎo)師帶徒等職業(yè)融入類活動，組織動員企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)新開展新時代導(dǎo)師帶徒活動。
二是改革“振興杯”辦賽機(jī)制，建立“全國—省、行業(yè)——地市、職業(yè)院校”層級化辦賽體系，在初賽、決賽期間廣泛組織開展比賽觀摩、現(xiàn)場教學(xué)、賽后點評等活動。
三是組織開展“行行有狀元”職業(yè)青年崗位絕活展示活動，面向職業(yè)青年，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體等手段，選樹崗位技能典型。
四是廣泛搭建功能性育人平臺，探索在衛(wèi)生、保安等行業(yè)新成立全國行業(yè)團(tuán)指委，推動省級團(tuán)委結(jié)合實際成立行業(yè)團(tuán)指委，推動職業(yè)院校團(tuán)組織重點加強(qiáng)學(xué)生技能競賽、技能素養(yǎng)提升等工作。
12. 深化創(chuàng)青春·中國青年創(chuàng)業(yè)行動。
一是舉辦第6屆“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨2019中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會，改革辦賽體制，突出交流促進(jìn)，鼓勵和支持更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二是開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才訓(xùn)練營，發(fā)揮KAB等項目作用，建設(shè)規(guī)范化的青創(chuàng)課程體系。
三是推進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板建設(shè)，推動陜西、江蘇、遼寧3個區(qū)域中心建設(shè)，支持有條件的省份建設(shè)區(qū)域中心，發(fā)揮地方青創(chuàng)板作用，協(xié)調(diào)更多政策支持青創(chuàng)項目的掛板展示和融資。
四是建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器、青年創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者6個子聯(lián)盟作用。開展第10屆“中國青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型。
五是運(yùn)營“創(chuàng)青春”新媒體云平臺，打造“掌上青創(chuàng)朋友圈”。
六是做好“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”相關(guān)籌備組織工作。
13. 促進(jìn)青年社會融入。
一是推進(jìn)中國青年誠信行動，聯(lián)合發(fā)改委推動優(yōu)秀青年守信聯(lián)合激勵行動計劃升級，發(fā)布實施《青年守信聯(lián)合激勵對象管理辦法（試行）》，建設(shè)青年發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺，推廣青年守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)，開展“誠信點亮中國”全國巡回活動。
二是服務(wù)青年婚戀交友，指導(dǎo)各級團(tuán)組織廣泛開展青年婚戀交友服務(wù)工作。
四、深化改革攻堅，全面從嚴(yán)治團(tuán)，不斷提升青年發(fā)展工作科學(xué)化水平。
14. 推動青年發(fā)展工作改革創(chuàng)新。
一是謀劃推動部門改革，樹立全團(tuán)服務(wù)大局思維、以青年為本思維、互聯(lián)網(wǎng)思維和項目化思維，打破以往按照城市青年、農(nóng)村青年、大學(xué)生等群體劃分的慣性，根據(jù)針對青年發(fā)展中“痛點”“難點”的服務(wù)職能定位，緊扣學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)、家業(yè)5個重點領(lǐng)域，構(gòu)建和完善全口徑服務(wù)青少年的工作體系。
二是建實青少年發(fā)展服務(wù)平臺，統(tǒng)籌實施聯(lián)席會議制度，推動實施平臺工作辦法（試行），發(fā)揮機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位積極性，整合更多社會資源向服務(wù)青年項目投入、向基層傾斜。
三是承擔(dān)團(tuán)中央企業(yè)工作專門委員會秘書處、行業(yè)團(tuán)指委歸口管理職能，加強(qiáng)規(guī)范化制度建設(shè)，形成長效工作機(jī)制。
四是加強(qiáng)青年發(fā)展智庫建設(shè)和理論支撐，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作打造共青團(tuán)扶貧、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青少年實踐教育等研究中心，推動青年發(fā)展工作理論和實踐不斷創(chuàng)新，為全團(tuán)改革攻堅作貢獻(xiàn)。
15. 加強(qiáng)部門黨的建設(shè)。
一是加強(qiáng)干部思想政治教育，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高干部的政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力，確保青年發(fā)展工作旗幟鮮明講政治。
二是加強(qiáng)部門黨支部和各處黨小組建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
三是加強(qiáng)部門團(tuán)支部建設(shè)，活躍機(jī)關(guān)團(tuán)的工作。
16. 加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)。
一是按照全面從嚴(yán)治團(tuán)要求，落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，執(zhí)行團(tuán)中央六條規(guī)定要求，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)的青年發(fā)展工作干部隊伍。
二是落實團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，動員干部深入基層、深入青年，了解實際情況、解決具體問題、切實服務(wù)青年，弘揚(yáng)和展現(xiàn)新時代團(tuán)干部朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于革新的精神風(fēng)貌。
