近日，《2019年共青團青年發(fā)展工作要點》確定，現全文發(fā)布如下。
2019年共青團青年發(fā)展工作要點
總體思路：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實團的十八大和十八屆二中全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，切實保持和增強政治性先進性群眾性，繼續(xù)堅持高舉偉大旗幟、聚焦主責主業(yè)、深化改革攻堅、全面從嚴治團，扎實開展實踐教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、扶貧助困等工作，服務黨和國家發(fā)展大局，服務青少年全面發(fā)展，組織動員廣大青年建功新時代，為打贏三大攻堅戰(zhàn)、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作貢獻，以良好工作業(yè)績迎接新中國成立70周年。
一、加強思想政治引領，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育青年。
1. 立足實踐育人加強青少年思想政治引領。
學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記關于青年工作的重要思想和“7·2”重要講話精神，圍繞立德樹人根本任務，面向不同青年群體開展“三下鄉(xiāng)”社會實踐、實習實訓等工作，舉辦宣講會、培訓班、訓練營、青年夜校等活動，引導青年增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2. 引導青年弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
開展“青年創(chuàng)業(yè)獎”“農村青年致富帶頭人”“青年文明號”“青年崗位能手”等創(chuàng)建表彰，通過新媒體平臺擴大影響，倡導良好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，讓青年踐行社會主義核心價值觀成為行動自覺。
二、動員青年服務大局，建功新時代、展現新作為。
3. 推進共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。
一是重點推動學業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧和志智雙扶，統(tǒng)籌開展志愿扶貧、文化扶貧和加強基層團建，科學設定目標，狠抓責任落實。牽頭推進建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)幫助項目。
二是指導各級團組織認真做好定點扶貧，強化作風建設、資源傾斜、典型選樹、氛圍營造，動員各級團組織團干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用。協(xié)調團中央機關定點扶貧山西省靈丘縣、石樓縣各項工作，探索團中央直屬機關與貧困村黨組織結對幫扶機制。
三是扎實做好東西部團組織結對幫扶工作，深入開展“銀團合作”，進一步聚焦重點、擴大規(guī)模、加強督導，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作貢獻。
4. 動員青年服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
以培育本土人才興鄉(xiāng)、服務在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)為重點，深入實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。
一是深化農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃，以深度貧困地區(qū)為重點，構建“有陣地、有導師、有組織、有活動”服務體系，大力推進縣級青年創(chuàng)業(yè)組織建設。
二是開展第11屆“全國農村青年致富帶頭人”評選表彰，運用社會化傳播方式，建立媒體矩陣，講好青年故事，大力宣傳鄉(xiāng)村振興青年骨干人才。
三是實施青年農村電商培育工程，依托各級青年電商聯盟整合電商資源、開展培訓展銷，助力農產品上行。
四是組織高校學子開展返鄉(xiāng)、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，積極投身鄉(xiāng)村人居環(huán)境三年行動，探索創(chuàng)建青年夜校，倡導健康文明的生活方式，促進鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明。
5. 實施青創(chuàng)先鋒·崗位建功新時代行動。
一是大力開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，修訂《青年文明號活動管理辦法》，推動建立組委會辦公室聯席會議制度，組織開展2017-2018年度全國青年文明號評選，推動各級青年文明號創(chuàng)建工作向從業(yè)青年多、社會影響大的領域拓展，組織開展“文明號體驗日”活動和“號聲嘹亮·青年文明號向新中國70華誕送祝福”活動。
二是持續(xù)深化“全國青年安全生產示范崗”創(chuàng)建活動，推動省、市級團委聯合應急管理部門組織開展2019年度省、市級青年安全生產示范崗創(chuàng)建活動。
三是深化“青創(chuàng)先鋒”工作品牌，推動企業(yè)團組織常態(tài)化開展“五小”活動，推動“青創(chuàng)先鋒”創(chuàng)新工作室建設與認定，推動省級、行業(yè)團組織籌集“青創(chuàng)先鋒”創(chuàng)新引導基金，促進創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新項目孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
四是支持各地各行業(yè)，結合實際，繼續(xù)組織開展青年突擊隊活動，引導廣大青年職工在急、難、險、重的一線建功立業(yè)。
三、關愛青少年健康成長，服務青年全面成才發(fā)展。
6. 推進“情暖童心”共青團關愛農村留守兒童行動。
一是聚焦重點區(qū)域、重點時段，圍繞留守兒童的情感陪護、心理健康、精神成長、學業(yè)支持等，廣泛動員團員青年、少先隊員、青年志愿者等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動，提供假期日間照料、心理輔導疏導、情感陪護關愛、支持成長成才和思想引導等服務。
二是結合“三下鄉(xiāng)”社會實踐等活動，圍繞志愿服務和志愿者隊伍建設，深化“手拉手”關愛農村留守兒童志愿服務。
三是依托七彩小屋、希望小學等團屬陣地和當地閑置物業(yè)，整合、新建一批農村留守兒童之家，探索形成共青團關愛留守兒童服務體系。
7. 深化共青團大中專學生社會實踐行動。
一是深入開展全國大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐，完善保障政策，建設實踐基地，促進社會實踐項目化，探索社會實踐學分化，使社會實踐真正成為促進學生“受教育、長才干、作貢獻”的育人平臺。
二是舉辦全國中學生模擬聯合國大會等活動，總結推廣各地中學生實踐教育的好經驗、好做法，提高中學生綜合素質。
三是探索大學生返鄉(xiāng)政務實踐，動員學生就近就便、線上線下參與家鄉(xiāng)黨政實踐，實現服務家鄉(xiāng)建設、促進自身成長的雙重作用。
8. 推進青少年科技創(chuàng)新挑戰(zhàn)行動。
一是舉辦第16屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽，堅持“創(chuàng)新驅動、育人為本、精簡賽事、優(yōu)化賽制、節(jié)約辦賽”工作原則，改革優(yōu)化辦賽模式。
二是優(yōu)化中國青少年科技創(chuàng)新獎勵體系，重點向中學生聚焦，激發(fā)和培養(yǎng)中學生創(chuàng)新精神和能力。
三是舉辦全國大學生機器人大賽、金融精英挑戰(zhàn)賽等系列賽事，發(fā)揮競賽對大學生科技創(chuàng)新的激勵作用，服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
9. 深入實施“千校萬崗”大中專學生就業(yè)精準幫扶行動。
面向建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生，開展貧困畢業(yè)生情況摸底；廣泛動員各級青聯委員、青企協(xié)會員和各企事業(yè)單位提供就業(yè)崗位，開展線上線下人崗對接活動；面向所有幫扶貧困畢業(yè)生，開展一次面對面交流、一次就業(yè)指導咨詢、一次職業(yè)生涯規(guī)劃、一次職業(yè)技能培訓、一次實習見習鍛煉、一次優(yōu)先就業(yè)推薦等“六個一”活動。
2019年底前完成精準幫扶不少于5萬名建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)的目標。
10. 實施職業(yè)青年骨干培養(yǎng)凝聚行動。
一是廣泛組織開展導師帶徒等職業(yè)融入類活動，組織動員企業(yè)團組織創(chuàng)新開展新時代導師帶徒活動。
二是改革“振興杯”辦賽機制，建立“全國—省、行業(yè)——地市、職業(yè)院校”層級化辦賽體系，在初賽、決賽期間廣泛組織開展比賽觀摩、現場教學、賽后點評等活動。
三是組織開展“行行有狀元”職業(yè)青年崗位絕活展示活動，面向職業(yè)青年，運用網絡新媒體等手段，選樹崗位技能典型。
四是廣泛搭建功能性育人平臺，探索在衛(wèi)生、保安等行業(yè)新成立全國行業(yè)團指委，推動省級團委結合實際成立行業(yè)團指委，推動職業(yè)院校團組織重點加強學生技能競賽、技能素養(yǎng)提升等工作。
12. 深化創(chuàng)青春·中國青年創(chuàng)業(yè)行動。
一是舉辦第6屆“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨2019中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會，改革辦賽體制，突出交流促進，鼓勵和支持更多青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二是開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才訓練營，發(fā)揮KAB等項目作用，建設規(guī)范化的青創(chuàng)課程體系。
三是推進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板建設，推動陜西、江蘇、遼寧3個區(qū)域中心建設，支持有條件的省份建設區(qū)域中心，發(fā)揮地方青創(chuàng)板作用，協(xié)調更多政策支持青創(chuàng)項目的掛板展示和融資。
四是建設青年創(chuàng)業(yè)聯盟，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)投機構、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器、青年創(chuàng)業(yè)者、大學生創(chuàng)業(yè)者6個子聯盟作用。開展第10屆“中國青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，選樹宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型。
五是運營“創(chuàng)青春”新媒體云平臺，打造“掌上青創(chuàng)朋友圈”。
六是做好“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”相關籌備組織工作。
13. 促進青年社會融入。
一是推進中國青年誠信行動，聯合發(fā)改委推動優(yōu)秀青年守信聯合激勵行動計劃升級，發(fā)布實施《青年守信聯合激勵對象管理辦法（試行）》，建設青年發(fā)展大數據平臺，推廣青年守信聯合激勵系統(tǒng)，開展“誠信點亮中國”全國巡回活動。
二是服務青年婚戀交友，指導各級團組織廣泛開展青年婚戀交友服務工作。
四、深化改革攻堅，全面從嚴治團，不斷提升青年發(fā)展工作科學化水平。
14. 推動青年發(fā)展工作改革創(chuàng)新。
一是謀劃推動部門改革，樹立全團服務大局思維、以青年為本思維、互聯網思維和項目化思維，打破以往按照城市青年、農村青年、大學生等群體劃分的慣性，根據針對青年發(fā)展中“痛點”“難點”的服務職能定位，緊扣學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)、家業(yè)5個重點領域，構建和完善全口徑服務青少年的工作體系。
二是建實青少年發(fā)展服務平臺，統(tǒng)籌實施聯席會議制度，推動實施平臺工作辦法（試行），發(fā)揮機關各部門、各直屬單位積極性，整合更多社會資源向服務青年項目投入、向基層傾斜。
三是承擔團中央企業(yè)工作專門委員會秘書處、行業(yè)團指委歸口管理職能，加強規(guī)范化制度建設，形成長效工作機制。
四是加強青年發(fā)展智庫建設和理論支撐，與專業(yè)機構合作打造共青團扶貧、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、青少年實踐教育等研究中心，推動青年發(fā)展工作理論和實踐不斷創(chuàng)新，為全團改革攻堅作貢獻。
15. 加強部門黨的建設。
一是加強干部思想政治教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高干部的政治素質、理論水平、業(yè)務能力，確保青年發(fā)展工作旗幟鮮明講政治。
二是加強部門黨支部和各處黨小組建設，嚴格黨內政治生活，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
三是加強部門團支部建設，活躍機關團的工作。
16. 加強和改進干部作風。
一是按照全面從嚴治團要求，落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，執(zhí)行團中央六條規(guī)定要求，加強干部作風建設，建設一支忠誠、干凈、擔當、專業(yè)的青年發(fā)展工作干部隊伍。
二是落實團干部直接聯系青年制度，動員干部深入基層、深入青年，了解實際情況、解決具體問題、切實服務青年，弘揚和展現新時代團干部朝氣蓬勃、銳意進取、敢于擔當、勇于革新的精神風貌。
